Od 4 kwietnia pracodawcom łatwiej tworzyć przyzakładowe żłobki i kluby dziecięce
Podpisana przez prezydenta tzw. ustawa żłobkowa reguluje nie tylko kwestie zakładania żłobków, lecz także organizowania innych form opieki nad małymi dziećmi, jak kluby dziecięce czy dzienni opiekunowie. Dla pracodawców, którzy chcą ułatwić swoim pracownikom łączenie roli rodzica z aktywnością zawodową, nowe przepisy wprowadzają ułatwienia, np. możliwość zwiększenia odpisu na ZFŚS na utworzenie przyzakładowego żłobka lub klubu dziecięcego.
Żłobki nie będą już zakładami opieki zdrowotnej
Dnia 23 lutego 2011 r. prezydent podpisał ustawę o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, która przewiduje następujące formy sprawowania opieki nad małymi dziećmi:
- żłobek,
- klub dziecięcy,
- dzienny opiekun oraz
- niania.
Podkreślenia wymaga przede wszystkim fakt, że żłobki nie będą już prowadzone w formie zakładów opieki zdrowotnej. Ucieszy to z pewnością nie tylko osoby, które myślą o założeniu żłobka, ale także pracodawców - zwłaszcza, że w ich przypadku nowe przepisy wprowadzają dodatkowe zachęty do zakładania i prowadzenia przyzakładowych żłobków lub klubów dziecięcych.
Pracodawcy będą mogli zwiększyć odpis na ZFŚS i przeznaczyć go na zorganizowanie opieki nad dziećmi
Nowa ustawa, zwana ustawą żłobkową, wprowadza także istotne zmiany do przepisów już obowiązujących, m.in.:
a ) ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych - zgodnie z nowymi przepisami usługi świadczone na rzecz opieki nad dziećmi w klubach dziecięcych (obok wprowadzonych 1 stycznia 2009 r. usług na rzecz opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego) będą mieściły się w pojęciu działalności socjalnej, a żłobki, kluby dziecięce i przedszkola będą w rozumieniu przepisów ustawy o ZFŚS zakładowymi obiektami socjalnymi.
Oznacza to, iż środki z ZFŚS mogą być przeznaczane na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych (w tym żłobków i klubów dziecięcych) oraz na tworzenie zakładowych żłobków, klubów dziecięcych, przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego, a także - na pomoc osobom uprawnionym do korzystania z funduszu do zapewnienia opieki w takich formach opieki nad dziećmi, również poza zakładem pracy.
Zgodnie z ustawą żłobkową pracodawca, który przeznaczy kwotę odpowiadającą 7,5 punktom procentowym z odpisu podstawowego na założenie żłobka lub klubu dziecięcego, będzie mógł zwiększyć odpis podstawowy na ZFŚS o 7,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, przyjmowanego do obliczenia odpisów, na każdą zatrudniona osobę (czyli o 218,79 zł w 2011 r.) - pod warunkiem, że przeznaczy całość nadwyżki na działalność żłobka lub klubu dziecięcego.
b ) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - dzięki dodaniu w art. 21 ust. 1 pkt 67a świadczenia otrzymane z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, związane z pobytem dzieci osób uprawnionych do tych świadczeń w żłobkach lub klubach dziecięcych będą wolne od podatku dochodowego. Zwolnienie dotyczyć będzie zatem zarówno pobytu dzieci w przyzakładowych żłobkach lub klubach dziecięcych, jak i świadczeń z ZFŚS na tego typu formy opieki nad dziećmi poza zakładem pracy.
Podstawa prawna:ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2011 r. nr 45, poz. 235); obowiązuje od 4 kwietnia 2011 r.
Autor: Rafał Styczyński
doradca podatkowy
